專(zhuān)利等案件具有特殊的專(zhuān)業(yè)性、高度的復雜性，新型疑難復雜案件眾多。在現行審理體制下，知識產(chǎn)權有效性問(wèn)題由行政無(wú)效程序解決，知識產(chǎn)權侵權糾紛由民事訴訟程序解決。而且，專(zhuān)利侵權二審案件分由各高級人民法院審理，存在裁判尺度不夠統一的問(wèn)題。最高人民法院院長(cháng)周強22日表示，將該類(lèi)民事和行政案件的二審審理權限集中到最高人民法院知識產(chǎn)權法庭，實(shí)現知識產(chǎn)權效力判斷與侵權判斷兩大訴訟程序和裁判標準的對接，有利于從機制上解決制約科技創(chuàng )新的裁判尺度不統一等問(wèn)題。

　　按照會(huì )議安排，在22日開(kāi)幕的十三屆全國人大常委會(huì )第六次會(huì )議上，周強作關(guān)于專(zhuān)利等案件訴訟程序若干問(wèn)題的決定草案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《草案》）。23日，會(huì )議分組審議了《草案》。

　　近日，中央批準最高人民法院設立知識產(chǎn)權法庭，統一審理全國范圍內專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強的專(zhuān)利等上訴案件。

　　周強介紹，最高人民法院知識產(chǎn)權法庭以審理發(fā)明和實(shí)用新型專(zhuān)利等技術(shù)類(lèi)上訴案件為主。因為這類(lèi)案件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性更強，審理要求更高，與科技創(chuàng )新的關(guān)系更為密切，對于創(chuàng )新型國家建設的意義也更為重要。最高人民法院還將制定司法解釋?zhuān)�進(jìn)一步細化和明確知識產(chǎn)權法庭的管轄等問(wèn)題。

　　依照現行法，專(zhuān)利等專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強的民事和行政第一審案件由中級人民法院管轄。不服中級人民法院第一審裁判的上訴案件，由其所在地的高級人民法院審理。

　　草案將“審級”修改為：最高人民法院知識產(chǎn)權法庭設立后，集中審理專(zhuān)利等上訴案件，不服中級人民法院第一審裁判的上訴案件，不再由其所在地的高級人民法院審理。

　　談及法律銜接，周強表示，由于知識產(chǎn)權法院第一審判決、裁定既涉及發(fā)明和實(shí)用新型專(zhuān)利等案件，又涉及著(zhù)作權、商標等案件�！度珖�人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于專(zhuān)利等案件訴訟程序若干問(wèn)題的決定》作為新法施行后，不服在北京、上海、廣州設立的知識產(chǎn)權法院關(guān)于發(fā)明和實(shí)用新型專(zhuān)利等第一審判決、裁定而提起的上訴案件，由最高人民法院知識產(chǎn)權法庭審理；不服知識產(chǎn)權法院對其他案件的第一審判決、裁定而提起的上訴案件，仍由知識產(chǎn)權法院所在地的高級人民法院審理。