在國際專(zhuān)利申請方面，中國取得了一張非常亮眼的成績(jì)單。

　　世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）近日公布的報告顯示，在2016年，來(lái)自中國的PCT國際專(zhuān)利申請量達到4.31萬(wàn)余件，較前一年增長(cháng)45%，該組織預測，在申請量上，目前排名第三的中國有望在兩年內先后超越日本和美國，躍居世界首位。

　　隨著(zhù)中國研發(fā)投入的增加，知識產(chǎn)權權益分配改革的推進(jìn)，以及中國企業(yè)走向國際的加速，在國際專(zhuān)利申請方面，中國增長(cháng)潛力巨大。同時(shí)，信通領(lǐng)域已經(jīng)成為全球專(zhuān)利競爭的主戰場(chǎng)，而中國在這方面具備相當大的優(yōu)勢。

　　不過(guò)，中國的國際專(zhuān)利申請也面臨著(zhù)授權率不高、質(zhì)量較低，行政刺激較多等問(wèn)題，在從“中國制造”邁向“中國創(chuàng )造”的過(guò)程，快速增長(cháng)的國際專(zhuān)利申請必須解決這些“成長(cháng)中的煩惱”。

　　國際專(zhuān)利申請量激增45%

　　世界知識產(chǎn)權組織近日公布的2016年全球專(zhuān)利合作協(xié)定（PCT）國際專(zhuān)利申請的統計報告顯示，來(lái)自中國的PCT國際專(zhuān)利申請量為4.31萬(wàn)件，較前一年激增45%，僅次于美國的5.6萬(wàn)件和日本的4.52萬(wàn)件。

　　從申請數量上看，中日之間距離已然非常接近，而中國保持著(zhù)更高的增長(cháng)速度。世界知識產(chǎn)權組織預測，按照當前趨勢延續下去，中國將超越日本，在兩年內超越美國，躍居世界首位。

　　查看歷年數據，中國PCT專(zhuān)利申請在過(guò)去二十年中一直保持著(zhù)穩定的高速增長(cháng)。國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)申長(cháng)雨3月15日表示，該局2017年的主要工作指標之一，就是PCT國際專(zhuān)利申請量增幅預期保持在20%左右。

　　了解世界知識產(chǎn)權組織的一位專(zhuān)業(yè)人士告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，作為聯(lián)合國的專(zhuān)門(mén)機構，WIPO一般不會(huì )就單一市場(chǎng)做具體預測，“此次（對中國）的預測有明確的數學(xué)基礎，WIPO的態(tài)度顯示出其對中國市場(chǎng)的關(guān)注及對中國創(chuàng )新的信心�！�

　　該人士表示，中國PCT專(zhuān)利申請數量激增的根本原因在于中國的科技創(chuàng )新能力在明顯增強，他表示，2016年中國全社會(huì )研發(fā)投入達到15440億元，占GDP比重為2.1%，國家在技術(shù)研發(fā)與知識產(chǎn)權保護上制定了戰略性的國家規劃。

　　同時(shí)，中國的知識產(chǎn)權權益分配改革也激發(fā)了科研人員創(chuàng )新積極性，整體更注重知識為導向的收入分配，使得專(zhuān)利獲得者在科技成果轉換過(guò)程中獲得更大的獲益權。

　　“PCT申請數量快速增長(cháng)也是中國經(jīng)濟日益開(kāi)放的反映和需要，隨著(zhù)中國與國際經(jīng)濟融合力度的加大，需要國際上的知識產(chǎn)權保護，以促進(jìn)和保護其全球競爭優(yōu)勢�！痹撊耸空f(shuō)。

　　PCT是一份擁有超過(guò)152個(gè)締約方的國際條約。通過(guò)PCT，申請人只需提交一份“國際”專(zhuān)利申請，即可申請使眾多國家同時(shí)對其發(fā)明進(jìn)行專(zhuān)利保護。

　　原國家知識產(chǎn)權局條法司副司長(cháng)文希凱告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，中國企業(yè)數量巨大，目前國內專(zhuān)利申請數量已經(jīng)遠遠超過(guò)美國、日本和歐洲各國（2016年國家知識產(chǎn)權局共受理發(fā)明專(zhuān)利申請133.9萬(wàn)件，連續6年位居世界首位），在如此龐大的基數上，中國在國際專(zhuān)利申請方面有著(zhù)巨大的增長(cháng)潛力。

　　文希凱表示，伴隨著(zhù)企業(yè)向中高端邁進(jìn)以及走向國際的步伐，專(zhuān)利扮演的角色越來(lái)越重要，企業(yè)對專(zhuān)利不知道、不重視的現象也已發(fā)生了扭轉，而對專(zhuān)利的重視也為企業(yè)帶來(lái)了切實(shí)的利益。

　　通信領(lǐng)域成為競爭主戰場(chǎng)

　　值得注意的是，2016年，中國的兩家通信公司——中興和華為遞交的國際專(zhuān)利申請數量分居世界前兩位，分別是4123件和3692件。美國的高通公司、日本的三菱電機株式會(huì )社和韓國的LG電子公司分別以2466件、2053件和1888件位居第三至第五位。

　　2016年，數字通信和計算機技術(shù)的國際專(zhuān)利申請最為活躍，分別占申請總量的8.5%和8.2%。

　　上述人士表示，在申請國際專(zhuān)利方面，排名靠前的企業(yè)也多大為信息通信企業(yè)，這反映出計算機與信息通信領(lǐng)域已經(jīng)成為全球專(zhuān)利競爭的主戰場(chǎng)，而中國在這些領(lǐng)域頗具競爭力。

　　最明顯的表現就是，近些年來(lái)，中興、華為多次成為全球國際專(zhuān)利申請數量最多的企業(yè)：去年奪冠的中興早在2011年與2012年已是PCT申請量最多的公司；而華為也是2014年與2015年的PCT申請冠軍。

　　亮麗的數據背后，是兩家公司巨額的研發(fā)投入。

　　根據兩者財報，2011-2015年，華為的研發(fā)投入分別為237億元、297億元、316億元、408億元、596億元，研發(fā)費用率（研發(fā)費用/營(yíng)業(yè)總收入）分別高達11.6%、13.5%、13.2%、14.2%、15.1%；同一時(shí)期中興通訊的研發(fā)投入分別為85億元、88億元、74億元、90億元、122億元，研發(fā)費用率分別為9.8%、10.5%、9.8%、11.1%、12.2%。

　　此外，專(zhuān)利數量的增長(cháng)也與企業(yè)的研發(fā)戰略相關(guān)。比如，中興的專(zhuān)利布局更為廣泛，涉及領(lǐng)域更多。在研發(fā)5G技術(shù)過(guò)程中，存在著(zhù)并不相同的技術(shù)路線(xiàn)，中興為了確保在新一代通信技術(shù)中獲得先機，選擇多路徑布局的策略，這也增加了其專(zhuān)利申請的數量。

　　中國知識產(chǎn)權研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)馬秀山告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，信息通信領(lǐng)域作為新興的研發(fā)熱點(diǎn)，集聚了大量的專(zhuān)利，而信息通信行業(yè)也正是中國的強項，中國的通信企業(yè)在國際市場(chǎng)上做了大量專(zhuān)利布局，這是在專(zhuān)利上的“揚長(cháng)”策略。

　　“中國很多傳統企業(yè)對專(zhuān)利的依賴(lài)程度并不高，在一些領(lǐng)域，發(fā)達國家在核心專(zhuān)利上布局已經(jīng)很完善，后來(lái)者比如此前的日本采用的是‘農村包圍城市’的‘蠶食’方式進(jìn)行完善�！瘪R秀山表示，“但在諸如信息通信這樣的新興領(lǐng)域，以及高科技領(lǐng)域，再怎么強調專(zhuān)利也不過(guò)分�！�

　　馬秀山表示，中國申請PCT專(zhuān)利，應當結合本國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出本國的強項，提升其在國際上的地位�！氨热缛鹗康膶�(zhuān)利申請主要集中在鐘表和醫藥領(lǐng)域，中國應當借鑒。同時(shí)，申請PCT專(zhuān)利需要緊密跟蹤研究的最新動(dòng)態(tài)，以及國際上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍需要，在專(zhuān)利上做出提前布局�！�

　　專(zhuān)利質(zhì)量亟待提升

　　在文希凱看來(lái)，當前中國已經(jīng)過(guò)了只關(guān)注專(zhuān)利數量的階段，未來(lái)應當更加關(guān)注專(zhuān)利的質(zhì)量建設，而后者仍然任重而道遠。

　　盡管中國在PCT國際專(zhuān)利申請數量上增速喜人，但PCT并非專(zhuān)利授權體系，通過(guò)PCT途徑提交的國際專(zhuān)利申請，其專(zhuān)利授予權仍由各國或地區的專(zhuān)利局負責，從專(zhuān)利授權上看，中國與部分發(fā)達國家相比仍有不小的差距。

　　2016年，中國向歐洲專(zhuān)利局提交了7150件專(zhuān)利申請，獲得授權的僅2513件，約為申請量的35%，遠低于日本的75%和德國的74%。而在美國專(zhuān)利及商標局（USPTO）、日本專(zhuān)利局（JPO）當中，中國的專(zhuān)利授權比例偏低是個(gè)普遍的現象。

　　曼海姆歐洲經(jīng)濟研究中心2016年發(fā)布的一份報告顯示，雖然中國的國際專(zhuān)利申請數量在近幾年快速増長(cháng)，但是專(zhuān)利質(zhì)量卻很難跟上領(lǐng)先科技大國的水平。

　　該報告針對中國的專(zhuān)利在國外的引用情況編撰的專(zhuān)利質(zhì)量指數顯示，在2001至2009年間，中國的專(zhuān)利僅達到中國以外專(zhuān)利申報質(zhì)量水平的34%（后者幾乎完全來(lái)自領(lǐng)先技術(shù)大國）。

　　而中國專(zhuān)利申報的質(zhì)量在調查期間甚至出現了下降——2009年尤其明顯，彼時(shí)，中國政府開(kāi)始對PTC申請實(shí)行補貼。調查的結論是，如果遞交的申請數量被政策推高，就會(huì )損害專(zhuān)利的質(zhì)量。

　　報告表示，PTC申請價(jià)格較高，通常只有在經(jīng)濟上非常有成功希望的專(zhuān)利才會(huì )以這種方式進(jìn)行申報。

　　而2009年國家知識產(chǎn)權局聯(lián)合財政部下發(fā)的《關(guān)于組織申報2009年度資助向國外申請專(zhuān)利專(zhuān)項資金的通知》表示，將對國內申請人向國外申請專(zhuān)利時(shí)予以資助，通知表示，增加我國國外專(zhuān)利申請量和授權量已上升到國家戰略的高度。

　　隨后，在多項政府文件中設定了專(zhuān)利的量化目標。比如，根據今年初公布的《“十三五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》，到2020年，中國的PCT專(zhuān)利申請量要突破6萬(wàn)件。地方政府也往往將對外申請專(zhuān)利視為地方創(chuàng )新的政績(jì)，而對企業(yè)給予支持。

　　馬秀山表示，政策鼓勵對國外專(zhuān)利申請的快速發(fā)展起到了重要作用，在起步階段用政策“扶上馬送一程�！笔潜匾�的；但從長(cháng)期來(lái)看，申請國外專(zhuān)利的動(dòng)力應當來(lái)自自身的需要，企業(yè)應當真正能從專(zhuān)利中嘗到甜頭，而實(shí)際上中國也在向這個(gè)方面轉變。

　　多位受訪(fǎng)人士表示，在從“中國制造”轉向“中國創(chuàng )造”的過(guò)程中，應按照“質(zhì)量取勝、數量布局”的理念，促進(jìn)專(zhuān)利創(chuàng )造、申請、代理、審查、保護和運用全鏈條各環(huán)節的質(zhì)量提升。