英國退出歐盟對歐洲專(zhuān)利體系有何影響?
問(wèn):作為歐盟境內僅次于德國的第二大經(jīng)濟體,英國退出歐盟對歐洲專(zhuān)利體系有何影響?   答:今天,英國就是否退出歐盟的全民公投結果已經(jīng)公布:英國將退出歐盟。   首先需要注意的是,該公投結果在法律上尚未產(chǎn)生英國退出歐盟的效果。根據《歐洲聯(lián)盟條約》(“Treaty on European Union”)第50條的規定,決定退出歐盟的成員國應就其退盟意向通知歐洲理事會(huì ),之后歐盟應和該成員國展開(kāi)退盟談判并達成退盟協(xié)議。在退盟協(xié)議正式生效后,或在退盟協(xié)議失敗的情況下從通知退盟意向起兩年期限屆滿(mǎn)時(shí),該成員國才正式退出歐盟,除非歐洲理事會(huì )在該成員國同意的情況下一致通過(guò)批準延長(cháng)該期限。   所以,英國在法律上正式退出歐盟之前仍然是歐盟的正式成員國。從今天至英國退出歐盟,至少還會(huì )有幾年的時(shí)間,特別是目前尚不清楚,英國何時(shí)會(huì )就其退盟意向正式通知歐洲理事會(huì )。   歐洲發(fā)明專(zhuān)利   歐洲發(fā)明專(zhuān)利(或簡(jiǎn)稱(chēng)歐洲專(zhuān)利,英文名稱(chēng)“European Patent”)由歐專(zhuān)局統一負責其申請授權程序。歐專(zhuān)局授權后,歐洲專(zhuān)利可以在歐洲專(zhuān)利組織各成員國生效,在各成員國的效力等同于一件該國的國內發(fā)明專(zhuān)利。   歐洲專(zhuān)利組織是一個(gè)包涵38個(gè)成員國的國際組織,并不是一個(gè)歐盟機構。歐洲專(zhuān)利組織的成員國除了包括英國在內的歐盟所有28個(gè)成員國外,還包括瑞士、挪威、土耳其等10個(gè)非歐盟國家。   因此,即使在英國正式退出歐盟之后,仍然可以通過(guò)歐專(zhuān)局獲得歐洲專(zhuān)利授權后,在英國生效,以在英國境內獲得等同于一件英國國內發(fā)明專(zhuān)利的保護。   因為英國加入了《倫敦協(xié)議》,因此歐洲專(zhuān)利在授權后不需要任何翻譯也不需要繳納官費,即可自動(dòng)在英國生效獲得保護。   歐洲單一專(zhuān)利和統一專(zhuān)利法院   目前的歐洲專(zhuān)利在生效后實(shí)際上變成了“一束”由各成員國國內法規制的眾多相互獨立的專(zhuān)利權。在各成員國的生效程序、年費繳納、權利變更手續、訴訟程序等均需要按各成員國的規定各自獨立進(jìn)行。   為建立和歐盟內部統一市場(chǎng)相適應的專(zhuān)利制度,2013年2月19日,歐盟成員國的部長(cháng)于布魯塞爾簽署了《統一專(zhuān)利法院協(xié)議》(“Unified Patent Court”,簡(jiǎn)稱(chēng)“ UPC”),為單一專(zhuān)利(“Unitary Patent”)在歐洲的實(shí)施奠定了基礎。在此前,歐洲議會(huì )已于2012年12月11日通過(guò)了兩個(gè)關(guān)于歐洲單一專(zhuān)利的歐盟條例(一個(gè)有關(guān)單一專(zhuān)利的保護,歐盟第1257/2012號條例;另一個(gè)有關(guān)單一專(zhuān)利的語(yǔ)言機制,歐盟第1260/2012號條例),它們與統一專(zhuān)利法院協(xié)議一起組成了實(shí)現單一專(zhuān)利的法律文件基礎。   歐洲單一專(zhuān)利也是按照歐洲專(zhuān)利公約(EPC)獲得授權的歐洲專(zhuān)利。其授權程序及實(shí)質(zhì)授權條件和傳統歐洲專(zhuān)利是一樣。但在授權后,自授權公告起一個(gè)月內,權利人可以請求獲得歐洲單一專(zhuān)利,以在參與單一專(zhuān)利項目的成員國內具備統一效力,而不需要像現在一樣分別去各個(gè)成員國生效。單一專(zhuān)利的年費及權利變更手續也將集中由歐專(zhuān)局管理,而不是像現在一樣在授權之后分別由各個(gè)成員國的專(zhuān)利主管機構管理。   根據有關(guān)單一專(zhuān)利的保護的條例第22條第4款,只有在條例被適用之日或其后得到授權的歐洲專(zhuān)利才有資格請求獲得單一專(zhuān)利保護。所以,目前在審的歐洲專(zhuān)利申請是否可以獲得單一專(zhuān)利保護,最關(guān)鍵要看其授權公告的日期。如果其授權公告的日期在上述條例被適用之日(即歐洲單一專(zhuān)利正式實(shí)施之日)或之后,則可以請求獲得單一專(zhuān)利保護。   按照《統一專(zhuān)利法院協(xié)議》第89條的規定,歐洲單一專(zhuān)利和統一專(zhuān)利法院需要在被包括歐專(zhuān)申請量最高的3個(gè)成員國(目前是法國、德國和英國)在內的13個(gè)歐盟成員國議會(huì )批準后才能正式實(shí)施。目前已經(jīng)有包括法國在內的10個(gè)歐盟成員國批準了《統一專(zhuān)利法院協(xié)議》,但德國和英國尚未批準。不過(guò)德國已經(jīng)通知其會(huì )在2016年批準通過(guò)《統一專(zhuān)利法院協(xié)議》。原本預計2017年初開(kāi)始實(shí)施的歐洲單一專(zhuān)利,現在遇到的****的問(wèn)題是:英國在公投決定退出歐盟之后,是否會(huì )批準該協(xié)議?   如果英國議會(huì )在正式退出歐盟前批準《統一專(zhuān)利法院協(xié)議》,歐洲單一專(zhuān)利和歐盟統一專(zhuān)利法院將可以得以實(shí)施。但是歐洲單一專(zhuān)利制度是基于《歐洲聯(lián)盟條約》第20條的“加強合作”機制,因此僅適用于歐盟成員國。因此,待英國正式退出歐盟后,英國將不能再獲得單一專(zhuān)利的保護。   不過(guò),因為《統一專(zhuān)利法院協(xié)議》是獨立于歐盟法的一個(gè)國際協(xié)議,且也可以對傳統的歐洲專(zhuān)利擁有裁判管轄權,因此英國議會(huì )批準該協(xié)議后,即使正式退出歐盟,如果對該協(xié)議進(jìn)行適當的修改,理論上英國仍可以作為《統一專(zhuān)利法院協(xié)議》的成員國。不過(guò)實(shí)際操作中其他成員國可能很難就此達成一致同意。   因為英國正式退出歐盟尚需幾年的時(shí)間,因此如果英國議會(huì )不批準協(xié)議的話(huà),根據目前為實(shí)現單一專(zhuān)利制定的法律文件(即之前提到的《統一專(zhuān)利法院協(xié)議》及兩個(gè)歐盟條例),歐洲單一專(zhuān)利和歐盟統一專(zhuān)利法院將無(wú)法實(shí)施。   不過(guò),如果英國在正式退出歐盟前沒(méi)有批準《統一專(zhuān)利法院協(xié)議》的話(huà),在其正式退出歐盟后,意大利將取代英國的位置,和德國及法國成為歐盟國家中申請歐洲專(zhuān)利數量最多的3個(gè)國家。屆時(shí),歐洲單一專(zhuān)利和統一專(zhuān)利法院需要在被包括法國、德國和意大利在內的13個(gè)歐盟成員國議會(huì )批準后才能正式實(shí)施(意大利目前尚未批準該協(xié)議)。   另外,值得注意的是,目前的 《統一專(zhuān)利法院協(xié)議》第7條第2款明確規定了將來(lái)的統一專(zhuān)利法院的一審中央庭將設在巴黎、慕尼黑和倫敦。英國正式退出歐盟后,設在倫敦的中央庭分部是否會(huì )被保留,還需要看該協(xié)議的簽署國是否會(huì )決定修改該協(xié)議,比如將該分部的位置改為海牙或米蘭。   歐盟外觀(guān)設計和歐盟商標   最后簡(jiǎn)單提一下的是,注冊式歐盟外觀(guān)設計(“Registered Community Design ”)和歐盟商標(“European Union Trade Mark”)是由歐盟知識產(chǎn)權局負責申請注冊程序的單一權利,在歐盟全境具有單一效力,并不需要在注冊后再去各成員國生效(區別于目前的歐洲專(zhuān)利)。   因為英國目前仍是歐盟的正式成員國,因此注冊式歐盟外觀(guān)設計和歐盟商標目前仍然在英國具有效力。目前的《歐盟外觀(guān)設計條例》及《歐盟商標條例》并沒(méi)有就成員國退出歐盟的情況做出相應規定。英國正式退出歐盟后,注冊式歐盟外觀(guān)設計和歐盟商標將不能在英國獲得效力的承認,除非屆時(shí)有新的法律機制相應出臺。
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