2000年前日本代理人法規定：代理人的主要業(yè)務(wù)是代理知識產(chǎn)權申請手續。2000年對代理人法進(jìn)行了修改，主要內容：1)增加庭外糾紛處理業(yè)務(wù)；2)明確知識產(chǎn)權貿易合同的中介、代理、協(xié)商等業(yè)務(wù)；3)使專(zhuān)利事務(wù)所法人化，解除了對設置事務(wù)所的限制。由于2000年改法對代理人制度進(jìn)行了改革，使代理人數量大幅增加(兩年半增加700人)。2002再次改法是在專(zhuān)利權侵權訴訟中賦予代理人以訴訟代理權。
    一、改法的目的
　　近10年來(lái)，日本有關(guān)知識產(chǎn)權侵權訴訟案件激增，由1991年的311件增至2000年的610件。據預測，今后此類(lèi)訴訟案還將進(jìn)一步增加。與此相對，日本現有的注冊代理人僅為4582人(美國的專(zhuān)利代理人約1.6萬(wàn)人)，且多數集中在東京、大阪兩地，難以為申請人提供高質(zhì)量的服務(wù)。因此，日本產(chǎn)業(yè)界強烈要求提高訴訟代理人的質(zhì)量和數量，以加強糾紛處理服務(wù)工作。
    二、將修改部分的概要
　　1.在專(zhuān)利權侵權訴訟[注1]案中，賦予代理人以訴訟代理權（限于作為訴訟代理人時(shí)）。為此，對希望賦予訴訟代理權的代理人，采取可靠性高的能力擔保措施[注2]。
　　2.關(guān)于代理人的出庭，原則上為與共同接受委托的律師一起出庭。但是，當法院認可時(shí)，亦可單獨出庭。
　　此修改方案已于2002年2月19日提交到內閣會(huì )議，新的代理人考試制度預計將于2002年5月開(kāi)始實(shí)施。

    [注1]專(zhuān)利權侵權訴訟是指發(fā)明、實(shí)用新型、外觀(guān)設計、商標或半導體電路布圖、或由不正當競爭引起的關(guān)系到經(jīng)營(yíng)中利益的侵權訴訟。
    [注2] “可靠性高的能力擔保措施”，與民事訴訟事務(wù)相關(guān)的進(jìn)修及為判定能力而設的考試組成。