歐盟正式公布CR法規,中國打火機官司敗訴
歐盟今天正式公布了限制中國打火機出口的CR法規,這意味著(zhù)中國加入世貿組織后民營(yíng)企業(yè)按照國際“游戲規則”打的第一場(chǎng)“洋官司”以敗訴告終。
規定出口價(jià)2歐元以下的打火機必須安裝防止兒童開(kāi)啟安全裝置的CR法規,將主要生產(chǎn)這種打火機的溫州民營(yíng)企業(yè)推上了抵制貿易壁壘的前沿。溫州年產(chǎn)打火機5億只,其中80%出  口。3月底4月初,一個(gè)以民營(yíng)企業(yè)家組成的交涉團赴歐,他們指出,CR法規表面上是以安全為目的,實(shí)質(zhì)上是建立在產(chǎn)品價(jià)格基礎上的法規,缺乏科學(xué)依據,是對自由貿易設置壁壘,有違WTO公平競爭原則,同時(shí),這項法規專(zhuān)門(mén)針對中國產(chǎn)品,違背了WTO非歧視性原則。
作為中國民營(yíng)企業(yè)的重鎮,浙江溫州的這一舉動(dòng)引人注目。小小打火機“引燃”了中國民營(yíng)企業(yè)對于加入WTO后如何應對國際“游戲規則”和貿易壁壘的反思探討。
今年是中國加入世貿組織的第一年,溫州是中國遇到對外貿易問(wèn)題最早最多的城市。溫州市市長(cháng)錢(qián)興中說(shuō),“以反低價(jià)傾銷(xiāo)帶來(lái)的貿易壁壘已無(wú)法回避,這為我們敲響了警鐘!
今年稍早時(shí)候,溫州一些眼鏡廠(chǎng)商向土耳其政府遞交了中國加入世貿組織后第一封“抗辯書(shū)”,反對土耳其政府為了保護當地眼鏡業(yè)對中國的眼鏡出口進(jìn)行監管。
連續3年出口增幅居中國沿海省市區之首的浙江,去年出口額近230億美元。在全省近5000家獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權的企業(yè)中,民營(yíng)中小企業(yè)占80%以上,他們生產(chǎn)的服裝、紡織品、箱包、鞋帽、小家電等行銷(xiāo)世界眾多國家。
面對歐盟公布的CR法規,浙江溫州日豐有限公司董事長(cháng)黃發(fā)靜說(shuō):“這一結果令人遺憾!彼谝淮未砻駹I(yíng)企業(yè)走出國門(mén),反駁不公平、歧視性的貿易壁壘。他同時(shí)表示,也從中“學(xué)習了如何按國際‘游戲規則’打官司”。
“我不知道什么時(shí)候我的企業(yè)會(huì )被指控傾銷(xiāo)”,中國第二大皮鞋出口商、溫州東藝鞋業(yè)有限公司董事長(cháng)陳國榮不無(wú)擔憂(yōu)地說(shuō)。這位民營(yíng)企業(yè)家稱(chēng),自己從溫州的打火機、眼鏡事件中得到警示。他呼吁中國企業(yè)不僅要遵守國際規則,也要善于用“游戲規則”保護自己。
事實(shí)上,早在1998年歐盟就制定了針對中國打火機的CR法規草案,但中國企業(yè)獲悉此信息卻整整遲了4年,等到中國企業(yè)出國抵制、抗辯,歐盟已進(jìn)入表決倒計時(shí)!斑@表明,中國很多中小企業(yè)對國際間的產(chǎn)品標準化制定及立法程序等信息是何等閉塞!睖刂轃熅邊f(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李堅說(shuō),“因此,我們呼吁建立出口商品預警機制!
溫州市外經(jīng)貿局局長(cháng)劉周晰表示,應建立WTO咨詢(xún)服務(wù)中心,加強對貿易壁壘的研究。據他透露,市政府正籌備成立一個(gè)公平貿易處,為企業(yè)提供信息和法律援助。
有民營(yíng)企業(yè)家提出,國外有強大的行業(yè)協(xié)會(huì )調協(xié)操作,而目前中國的行業(yè)協(xié)會(huì )在貿易戰中基本處于“沒(méi)有作為”的狀態(tài)。針對這種呼聲,溫州的一些行業(yè)協(xié)會(huì )已著(zhù)手完善自身的功能:搜集世界各國、各行業(yè)和產(chǎn)品的有關(guān)專(zhuān)利和標準的信息,并對其進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究,指導國內企業(yè)避開(kāi)各種貿易壁壘。
浙江大學(xué)對外經(jīng)貿學(xué)院院長(cháng)張小蒂認為,“洋官司”暴露了中國對外貿易中的一些問(wèn)題,比如產(chǎn)品價(jià)格中未含環(huán)保和自然資源的代價(jià)、勞工的社會(huì )保障、自然環(huán)境成本等!爸袊髽I(yè)習慣于拼價(jià)格、拼成本,而不習慣非價(jià)格競爭,這是問(wèn)題的癥結所在!
“我們對抵制CR法規仍然抱有信心,因為有WTO原則作后盾!睖刂轃熅邊f(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李堅表示,他們將努力促使歐盟啟動(dòng)修正CR法規的程序,同時(shí)希望中國政府啟動(dòng)WTO爭端解決機制,解決這一法規對中國打火機行業(yè)造成的損害。
許多溫州廠(chǎng)商已開(kāi)始著(zhù)眼長(cháng)遠,加強技術(shù)創(chuàng )新,順應市場(chǎng)需求。打火機生產(chǎn)商徐水勇說(shuō):“以前我的打火機賣(mài)給韓國客商是9元錢(qián),而他們打上自己的品牌卻賣(mài)280元!毙焖氯ツ曜粤俗约旱纳虡,打出了“威眾”的品牌。
“越來(lái)越多的企業(yè)已意識到品牌的重要性,”溫州市市長(cháng)錢(qián)興中說(shuō),“溫州市政府采取一系列措施積極鼓勵企業(yè)爭創(chuàng )國際名牌!
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