警惕“軟繩”套“猛虎”——政協(xié)委員透視我國加入世貿組織后的專(zhuān)利危機
知識經(jīng)濟時(shí)代，奔騰的國際競爭大潮必然要通過(guò)一個(gè)狹窄的閘門(mén)——知識產(chǎn)權。
朱镕基總理在政府工作報告中提出，要“強化知識產(chǎn)權保護和管理”。許多委員認為，加入世貿組織后，
在知識產(chǎn)權領(lǐng)域，將是一場(chǎng)無(wú)聲的激烈搏戰。
較量——我們面臨強大的對手作為企業(yè)家的尹明善委員連續兩年就知識產(chǎn)權問(wèn)題提交大會(huì )發(fā)言。他說(shuō)：
“未來(lái)世界的競爭很大程度上是知識產(chǎn)權的競爭。目前，一些發(fā)達國家憑借知識產(chǎn)權方面的優(yōu)勢，強調保
護知識產(chǎn)權，目的就是壟斷市場(chǎng)和技術(shù)�！�
“對于一些發(fā)達國家來(lái)講，他們所擁有的知識產(chǎn)權數量已經(jīng)十倍、百倍于發(fā)展中國家，并且制定了有利于
自己的知識產(chǎn)權保護規則�！痹趪鴥葒H市場(chǎng)闖蕩多年的尹明善對此憂(yōu)患深深：面對發(fā)達國家咄咄逼人之勢，
我國的知識產(chǎn)權保護現狀卻令人擔憂(yōu)——1985年到1999年，在我國發(fā)明專(zhuān)利申請受理中，一半以上來(lái)自國外，
到2000年這一比例又有上升。而與國外大公司戰略性的知識產(chǎn)權“圈地運動(dòng)”相比，國內許多企業(yè)顯得無(wú)能為力。
徐如鏡委員說(shuō)，我國企業(yè)申請的發(fā)明專(zhuān)利總量還趕不上國外的一個(gè)大公司，向外國申請專(zhuān)利的數量累計不過(guò)數千件，而外國來(lái)華申請專(zhuān)利的累計量已達到22.8萬(wàn)件；在信息技術(shù)、航空航天、醫藥制造等高技術(shù)領(lǐng)域，外國公司在我國申請的專(zhuān)利占國內專(zhuān)利總量的60％至90％，而且多為第三代移動(dòng)通信和高清晰電視等下一代市場(chǎng)主要產(chǎn)品的領(lǐng)域。
面對強大的對手，我們在較量中已先失一著(zhù)。徐如鏡說(shuō)，我國產(chǎn)品出口被控專(zhuān)利侵權的事件屢見(jiàn)不鮮。他舉例說(shuō)，汽車(chē)尾氣消污染裝置是一種市場(chǎng)較大的產(chǎn)品，盡管我國是主要原材料稀土的大國，但國外的專(zhuān)利已使我們很難有所作為。
入世——警惕“軟繩”套“猛虎”“我國眾多知名商標在國外紛紛被搶注，在澳大利亞有150個(gè)，日本有100多個(gè)，包括‘同仁堂’、‘杜康’等老字號品牌……”尹明善委員談到這里，義憤填膺。
徐如鏡委員一語(yǔ)道破玄機：隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的發(fā)展和我國加入世貿組織，關(guān)稅壁壘與行政壁壘正逐步消除，知識產(chǎn)權和標準等技術(shù)壁壘對占領(lǐng)與保護市場(chǎng)的作用正不斷凸顯出來(lái)，成為非關(guān)稅壁壘的主要形式。競爭是無(wú)情而慘烈的！尹明善形象地把這種情況喻為“軟繩套猛虎”——一個(gè)小小的專(zhuān)利，會(huì )讓一個(gè)“兇猛”的企業(yè)一敗涂地。
“中國已加入世貿組織，但國內許多企業(yè)還不了解知識產(chǎn)權為何物，更談不上保護自己的知識產(chǎn)權。以經(jīng)濟發(fā)達的廣州市為例，2001年廣州共有17萬(wàn)多家企業(yè)，擁有注冊商標的僅占8％�！币魃铺嵝眩簳r(shí)不我待，不覺(jué)醒的后果是一敗再敗�！皣H上有關(guān)知識產(chǎn)權的規則和做法有些已經(jīng)超出了中國企業(yè)家的常識”，尹明善舉例說(shuō)，一些發(fā)達國家把專(zhuān)利保護擴大到商業(yè)經(jīng)營(yíng)方法、人體基因、計算機程序等經(jīng)濟強項，而對發(fā)展中國家有優(yōu)勢的項目，像發(fā)表權、署名權、中藥專(zhuān)利、民間文學(xué)藝術(shù)等排除在專(zhuān)利保護之外。加入世貿組織后，我們雖然積蓄力量已久，如同猛虎下山，但對于知識產(chǎn)權保護這
種“軟繩”尚無(wú)還手之力。
“更值得注意的是，發(fā)達國家不僅占有國際標準制定的主導地位，還正在積極推動(dòng)專(zhuān)利的國際化，知識產(chǎn)權保護范圍也在不斷擴大�！毙烊珑R說(shuō)，如美國1998年就批準基因專(zhuān)利2200項，同時(shí)對網(wǎng)絡(luò )上的經(jīng)營(yíng)模式等商業(yè)方法的發(fā)明也給予了專(zhuān)利保護，歐盟還對數據庫等信息資源進(jìn)行了保護。
將專(zhuān)利和國際標準巧妙結合，把實(shí)現這種標準的****路徑注冊為專(zhuān)利，使得大家用這個(gè)標準的時(shí)候，就不得不用他的專(zhuān)利——徐如鏡指出，這是中國企業(yè)的又一個(gè)盲區。美國高通公司用這一策略以及它與移動(dòng)通信國際標準緊密相關(guān)的1400多項專(zhuān)利，使其在CDMA領(lǐng)域的市場(chǎng)份額如日中天。
“外國企業(yè)在我國實(shí)施的‘專(zhuān)利跑馬圈地’、‘資金未動(dòng)，專(zhuān)利先行’等市場(chǎng)戰略，已對我國科技創(chuàng )新和自主知識產(chǎn)權占有市場(chǎng)份額空間形成了嚴重的直接的威脅�！币魃普f(shuō)，這絕非危言聳聽(tīng)。
對策——我們需要什么環(huán)境？從上海市1985年至2000年專(zhuān)利申請量和授權量來(lái)看，工礦企業(yè)的比例最高，占
72.1％；大專(zhuān)院校和科研單位僅占8.6％和12.3％。
“這是一個(gè)令人費解的現象，我國的科技力量目前主要集中在大專(zhuān)院校和科研單位，創(chuàng )造性的專(zhuān)利理應主要出在這里�！敝x麗娟委員分析制約大專(zhuān)院校和科研單位專(zhuān)利申請量不高的因素有：專(zhuān)利意識淡��；專(zhuān)利與非專(zhuān)利技術(shù)在產(chǎn)業(yè)化后，對課題組的獎酬差別不大；申請發(fā)明專(zhuān)利的周期太長(cháng)，手續繁瑣；專(zhuān)利公開(kāi)后很易泄密，雖有專(zhuān)利權保護，但訴之法律要花時(shí)間，不如作為技術(shù)秘密，也可獲得相仿的實(shí)惠。
謝麗娟認為，面對加入世貿組織的嚴峻挑戰，我國應創(chuàng )建申請專(zhuān)利的宏觀(guān)環(huán)境；擴大專(zhuān)利代理隊伍，提升事務(wù)所的社會(huì )化；擴大審查隊伍，加強素質(zhì)提升，提高工作效率，要從躋身強國之林的高度來(lái)對待審批工作，不斷整改，加快增容。
對此，王惠通委員也深有感觸：“1993年后，大專(zhuān)院校和科研單位專(zhuān)利申請量連續出現負增長(cháng)，且發(fā)明專(zhuān)利所占比重較低，很少涉及現代科技領(lǐng)域�！彼f(shuō)，追究造成這個(gè)結果的原因，前幾年我們比較多地認為是投入不足，科技人員待遇偏低等，但這幾年科研經(jīng)費成直線(xiàn)上升，科技人員收入也有很大改觀(guān)，我們不能不深思其它方面的原因。
“我們的科研體制還沒(méi)有完全改變計劃經(jīng)濟時(shí)代的模式：投入來(lái)自國家，管理仍是政府，研究與市場(chǎng)脫節�！蓖趸萃ㄕf(shuō)，“高素質(zhì)人才缺乏，創(chuàng )新精神不夠也是一個(gè)重要原因�！�(完)
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