上海市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告(第六十號)

　　《上海市專(zhuān)利保護條例》已由上海市第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十五次會(huì )議于2001年12月28日通過(guò)，現予公布，自2002年7月1日起施行。


　　上海市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2001年12月28日

　　2001年12月28日上海市第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十五次會(huì )議通過(guò)

　　第一章總則

　　第一條為了保護發(fā)明創(chuàng )造專(zhuān)利權，保障專(zhuān)利權人的合法權益，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新，維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，根據《中華人民共和國專(zhuān)利法》、《中華人民共和國專(zhuān)利法實(shí)施細則》和其他有關(guān)法律、行政法規，結合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條本市行政區域內的專(zhuān)利管理、專(zhuān)利糾紛的行政處理和調解以及有關(guān)專(zhuān)利違法行為的查處等專(zhuān)利保護活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條市和區縣人民政府應當加強對專(zhuān)利工作的領(lǐng)導，提高全社會(huì )的專(zhuān)利意識，嚴格執行有關(guān)專(zhuān)利保護的法律、法規，維護專(zhuān)利權人的合法權益。

　　第四條上海市知識產(chǎn)權局以下簡(jiǎn)稱(chēng)市知識產(chǎn)權局是本市專(zhuān)利工作的行政主管部門(mén)，負責本市行政區域內的專(zhuān)利管理工作并組織實(shí)施本條例。

　　區縣人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)依照本條例的規定，在市知識產(chǎn)權局的指導下，開(kāi)展有關(guān)專(zhuān)利工作。

　　其他有關(guān)行政部門(mén)應當按照各自職責，做好專(zhuān)利保護工作。

　　第五條有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應當鼓勵會(huì )員申請和實(shí)施專(zhuān)利，督促會(huì )員尊重他人專(zhuān)利權，支持會(huì )員維護自主專(zhuān)利權，并為會(huì )員提供專(zhuān)利咨詢(xún)服務(wù)。

　　第六條任何單位或者個(gè)人有權向專(zhuān)利管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報專(zhuān)利違法行為。

　　第二章專(zhuān)利管理

　　第七條市知識產(chǎn)權局和區縣人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)以下統稱(chēng)專(zhuān)利管理部門(mén)以及其他有關(guān)行政部門(mén)應當指導企業(yè)、事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)利保護工作，引導企業(yè)、事業(yè)單位建立和完善專(zhuān)利管理制度。

　　第八條鼓勵單位和個(gè)人將符合專(zhuān)利申請條件的發(fā)明創(chuàng )造及時(shí)申請國內外專(zhuān)利。

　　第九條鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人在技術(shù)開(kāi)發(fā)、進(jìn)出口貿易或者以專(zhuān)利權作價(jià)出資設立企業(yè)時(shí)，自行或者委托從事專(zhuān)利服務(wù)的中介機構開(kāi)展專(zhuān)利檢索。

　　具有下列情形之一且涉及專(zhuān)利技術(shù)的，申請人或者申報人應當向有關(guān)行政部門(mén)提交專(zhuān)利檢索報告；申請人或者申報人不提交的，有關(guān)行政部門(mén)不予立項、認定或者授獎：

　　一申請政府資助的研究開(kāi)發(fā)或者技術(shù)改造項目；二申報市高新技術(shù)成果轉化項目；三申報市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎項目。

　　第十條職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造申請專(zhuān)利的權利屬于本單位；申請被批準后，該單位為專(zhuān)利權人。

　　被授予專(zhuān)利權的單位應當依照法律、法規的規定，對職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造的發(fā)明人或者設計人，給予獎勵；自行實(shí)施專(zhuān)利或者許可他人實(shí)施專(zhuān)利的，應當依照法律、法規的規定，給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造的發(fā)明人或者設計人報酬；轉讓專(zhuān)利權的，應當參照許可他人實(shí)施專(zhuān)利的規定，給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造的發(fā)明人或者設計人報酬。

　　獎勵或者報酬可以現金、股份、股權收益或者當事人約定的其他形式給付，給付的數量、時(shí)間和方式，由當事人約定。獎勵或者報酬不得低于法律、法規規定的最低標準。

　　第十一條從事專(zhuān)利代理、專(zhuān)利檢索、專(zhuān)利評估、專(zhuān)利許可貿易等專(zhuān)利服務(wù)的中介機構應當具備相應資質(zhì)，依法辦理登記注冊手續后，方可從事專(zhuān)利中介服務(wù)。登記注冊機構應當將登記注冊的有關(guān)情況抄送市知識產(chǎn)權局。市知識產(chǎn)權局應當加強對從事專(zhuān)利服務(wù)的中介機構的指導與監督。

　　從事專(zhuān)利服務(wù)的中介機構及其工作人員應當遵守法律、法規的規定，獨立、客觀(guān)、公正地開(kāi)展中介服務(wù)，不得出具虛假報告，不得與當事人串通牟取不正當利益，不得損害專(zhuān)利權人、其他當事人的合法權益或者社會(huì )公共利益。

　　第十二條展覽會(huì )、展示會(huì )、推廣會(huì )、交易會(huì )等會(huì )展的舉辦者對標有專(zhuān)利標記的參展產(chǎn)品或者技術(shù)，可以查驗其專(zhuān)利證書(shū)或者專(zhuān)利許可合同。對未能提供專(zhuān)利證書(shū)或者專(zhuān)利許可合同的，舉辦者可以拒絕其以專(zhuān)利產(chǎn)品、專(zhuān)利技術(shù)的名義進(jìn)場(chǎng)參展。

　　會(huì )展的舉辦者發(fā)現有假冒他人專(zhuān)利或者冒充專(zhuān)利行為的，有權向專(zhuān)利管理部門(mén)舉報。

　　第十三條專(zhuān)利管理部門(mén)應當加強專(zhuān)利信息網(wǎng)絡(luò )建設，為社會(huì )提供專(zhuān)利保護信息服務(wù)和其他相關(guān)專(zhuān)利信息服務(wù)。

　　第十四條市知識產(chǎn)權局和有關(guān)部門(mén)應當加強專(zhuān)利管理和專(zhuān)利服務(wù)人員的培訓工作。

　　第三章專(zhuān)利糾紛的行政處理和調解

　　第十五條任何單位或者個(gè)人不得非法實(shí)施他人專(zhuān)利或者為非法實(shí)施他人專(zhuān)利提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的便利。

　　第十六條未經(jīng)專(zhuān)利權人許可實(shí)施其專(zhuān)利，引起侵權糾紛的，專(zhuān)利權人或者利害關(guān)系人可以依照法律、法規的規定，向人民法院提起民事訴訟，或者請求市知識產(chǎn)權局處理。

　　當事人向市知識產(chǎn)權局請求處理的，市知識產(chǎn)權局應當依法受理。

　　第十七條請求市知識產(chǎn)權局處理專(zhuān)利侵權糾紛的，應當符合下列條件：

　　一請求人與專(zhuān)利侵權糾紛有直接的利害關(guān)系；二有明確的被請求人，具體的請求事項、事實(shí)；三當事人均未向人民法院提起訴訟；四屬于市知識產(chǎn)權局管轄范圍的受理事項。

　　第十八條請求市知識產(chǎn)權局處理專(zhuān)利侵權糾紛的，應當提交專(zhuān)利侵權糾紛處理請求書(shū)和有關(guān)證據。

　　第十九條市知識產(chǎn)權局應當自收到專(zhuān)利侵權糾紛處理請求書(shū)和有關(guān)證據之日起五日內，作出是否受理的決定，并書(shū)面通知請求人。提交的材料不全的，市知識產(chǎn)權局可以要求請求人在規定的時(shí)間內予以補全。

　　第二十條市知識產(chǎn)權局應當自受理專(zhuān)利侵權糾紛后的五日內，將請求書(shū)副本發(fā)送被請求人。被請求人應當自收到請求書(shū)副本后的十五日內提交答辯書(shū)和有關(guān)證據。

　　被請求人未提交答辯書(shū)和有關(guān)證據的，不影響處理程序的進(jìn)行。

　　第二十一條市知識產(chǎn)權局處理專(zhuān)利侵權糾紛時(shí)，可以根據雙方當事人的意愿先行調解。調解達成協(xié)議的，市知識產(chǎn)權局應當制作調解書(shū)。當事人不愿調解或者調解不成的，市知識產(chǎn)權局認定專(zhuān)利侵權行為成立，應當作出責令侵權人停止侵權的處理決定；認定專(zhuān)利侵權行為不成立，應當書(shū)面告知當事人。市知識產(chǎn)權局認定專(zhuān)利侵權行為不成立的，當事人也可以依法提起民事訴訟。

　　第二十二條市知識產(chǎn)權局在作出專(zhuān)利侵權糾紛處理決定前，應當對有關(guān)證據予以核實(shí)。

　　市知識產(chǎn)權局可以根據當事人的請求，調查收集當事人因客觀(guān)原因不能自行收集的證據。有關(guān)單位、個(gè)人應當如實(shí)提供材料。

　　市知識產(chǎn)權局在處理專(zhuān)利侵權糾紛時(shí)，可以根據當事人的申請或者案情需要，委托有關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。

　　第二十三條市知識產(chǎn)權局對專(zhuān)利侵權糾紛作出處理決定的，可以采用下列方式制止侵權行為：

　　一對制造專(zhuān)利產(chǎn)品的，責令其停止制造，銷(xiāo)毀或者拆解用于制造專(zhuān)利產(chǎn)品的模具、專(zhuān)用設備，并且不得使用、轉移已經(jīng)制造的專(zhuān)利產(chǎn)品或者以任何形式將該產(chǎn)品投放市場(chǎng)；二對使用專(zhuān)利方法的，責令其停止使用，并且不得使用、轉移依照專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品或者以任何方式將該產(chǎn)品投放市場(chǎng)；三對銷(xiāo)售專(zhuān)利產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品的，責令其停止銷(xiāo)售，并且不得以任何形式轉移尚未出售的專(zhuān)利產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品；四對許諾銷(xiāo)售專(zhuān)利產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品的，責令其停止作出銷(xiāo)售的意思表示，并且不得進(jìn)行任何實(shí)際銷(xiāo)售行為；五對進(jìn)口專(zhuān)利產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品的，對進(jìn)入本市的產(chǎn)品，責令侵權人不得使用或者以任何方式轉移該產(chǎn)品。

　　采取前款方式不足以制止侵權行為的，市知識產(chǎn)權局可以責令侵權人銷(xiāo)毀或者拆解侵權產(chǎn)品。

　　第二十四條當事人還可以就下列專(zhuān)利糾紛依法請求調解：

　　一侵犯專(zhuān)利權的賠償數額糾紛；二專(zhuān)利申請權和專(zhuān)利權歸屬糾紛；三發(fā)明人、設計人資格糾紛；

　　四職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人、設計人的獎勵和報酬糾紛；五在發(fā)明專(zhuān)利申請公布后專(zhuān)利權授予前使用發(fā)明而未支付適當費用的糾紛。

　　市知識產(chǎn)權局應當依法調解，調解達成協(xié)議的，應當制作調解書(shū)；調解不成的，告知當事人依法提起民事訴訟。

　　第四章有關(guān)專(zhuān)利違法行為的查處

　　第二十五條任何單位或者個(gè)人不得假冒他人專(zhuān)利、冒充專(zhuān)利或者為假冒他人專(zhuān)利、冒充專(zhuān)利提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的便利。

　　第二十六條市知識產(chǎn)權局應當依法查處假冒他人專(zhuān)利、冒充專(zhuān)利以及為假冒他人專(zhuān)利、冒充專(zhuān)利提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)便利的行為。侵權行為地的區縣人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當協(xié)助查處。

　　第二十七條市知識產(chǎn)權局對假冒他人專(zhuān)利、冒充專(zhuān)利以及為假冒他人專(zhuān)利、冒充專(zhuān)利提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)便利的行為進(jìn)行調查時(shí)，可以行使下列職權：

　　一詢(xún)問(wèn)當事人和證人；

　　二查閱、復制與案件有關(guān)的合同、圖紙、賬冊等資料；三現場(chǎng)檢查、攝錄或者登記保存與案件有關(guān)的物品。

　　專(zhuān)利行政執法人員在調查取證時(shí)，應當通知當事人及有關(guān)人員到場(chǎng)，并對涉及當事人的商業(yè)秘密予以保密。當事人及有關(guān)人員應當協(xié)助調查，不得拒絕或者阻礙。

　　第五章法律責任

　　第二十八條違反本條例第九條第二款規定，對未提供專(zhuān)利檢索報告的項目給予立項、認定或者授獎的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)對直接責任人員依法給予行政處分。

　　第二十九條違反本條例第十一條第二款規定，由有關(guān)行政部門(mén)依照法律、法規的規定予以處罰；其中，以出具虛假專(zhuān)利檢索報告等方式牟取不正當利益的，由市知識產(chǎn)權局給予警告、沒(méi)收違法所得，并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十條違反本條例第二十五條規定，假冒他人專(zhuān)利或者冒充專(zhuān)利的，由市知識產(chǎn)權局依照《中華人民共和國專(zhuān)利法》第五十八條、第五十九條規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十一條違反本條例第二十五條規定，為假冒他人專(zhuān)利或者冒充專(zhuān)利提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)便利的，由市知識產(chǎn)權局責令改正；拒不改正的，沒(méi)收違法所得，并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十二條當事人對市知識產(chǎn)權局或者其他行政部門(mén)的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　當事人對具體行政行為逾期不申請復議，不提起訴訟，又不履行的，作出具體行政行為的行政部門(mén)可以申請人民法院強制執行。

　　第三十三條專(zhuān)利管理部門(mén)的工作人員有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)依法給予行政處分，有違法收入的，予以沒(méi)收：

　　一包庇或者放縱假冒他人專(zhuān)利、冒充專(zhuān)利的單位或者個(gè)人的；二向假冒他人專(zhuān)利、冒充專(zhuān)利的單位或者個(gè)人通風(fēng)報信，幫助其逃避查處的；三在專(zhuān)利糾紛調解過(guò)程中，偏袒一方，侵害另一方合法權益的；四泄露當事人的商業(yè)秘密的；

　　五其他屬于濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

　　第六章附則

　　第三十四條本條例自2002年7月1日起施行。