新修改的專(zhuān)利法將于7月1日正式實(shí)施。為了貫徹實(shí)施新修改的專(zhuān)利法，最高人民法院向社會(huì )公布了《關(guān)于審理專(zhuān)利糾紛案件適用法律問(wèn)題作出的若干規定》，并將于7月1日與新專(zhuān)利法同步實(shí)施。

　　據介紹，自專(zhuān)利法實(shí)施十多年來(lái)，各級人民法院審理了一批專(zhuān)利糾紛案件，據統計從1990年到2000年間就有9318件，如果算上涉及專(zhuān)利權的技術(shù)合同糾紛就更多了。


　　本次我國專(zhuān)利法修改涉及的條文多達35條，其中不少條文與人民法院的專(zhuān)利審判工作直接相關(guān)。比如：對實(shí)用新型和外觀(guān)設計專(zhuān)利權復審、無(wú)效決定要經(jīng)過(guò)司法復審程序，發(fā)明和實(shí)用新型專(zhuān)利實(shí)施擴大到許諾銷(xiāo)售，對使用或銷(xiāo)售不知道是未經(jīng)許可而制造并售出專(zhuān)利產(chǎn)品的一定民事責任的追究，涉及實(shí)用新型專(zhuān)利侵權訴訟的專(zhuān)利權人出具檢索報告以及侵權損害賠償額新的計算方法等等。在專(zhuān)利糾紛案件審理中，如何正確適用這些條文以及如何解決好新舊法的過(guò)渡銜接等問(wèn)題都亟待明確，制定有關(guān)的司法解釋是非常必要的。

　　這一司法解釋對新舊法的過(guò)渡銜接作了明確的規定。主要涉及兩個(gè)方面：一是不服專(zhuān)利復審委員會(huì )決定案件的受理問(wèn)題；二是追究某些侵犯專(zhuān)利權行為的法律適用問(wèn)題。

　　最高人民法院民三庭的負責人告訴記者，修改后專(zhuān)利法取消了對專(zhuān)利權的撤銷(xiāo)程序，自今年7月1日起，國家知識產(chǎn)權局不再受理撤銷(xiāo)專(zhuān)利權的請求。在此之前已經(jīng)受理的撤銷(xiāo)請求，專(zhuān)利局、專(zhuān)利復審委員會(huì )將按照修改前的專(zhuān)利法進(jìn)行審查和復審。由于修改前專(zhuān)利法規定專(zhuān)利復審委員會(huì )關(guān)于實(shí)用新型、外觀(guān)設計專(zhuān)利權的復審決定是終局決定，因此新專(zhuān)利法施行后，當事人對撤銷(xiāo)請求復審決定不服提起訴訟的，人民法院不予受理。當事人不服專(zhuān)利復審委員會(huì )關(guān)于實(shí)用新型、外觀(guān)設計專(zhuān)利權復審和無(wú)效決定的案件，以復審委作出決定的時(shí)間為界，7月1日(含7月1日)以后作出的決定，當事人起訴的人民法院依法予以受理；7月1日之前作出的決定，根據當時(shí)的法律規定專(zhuān)利復審委員會(huì )的決定為終局決定，未賦予當事人起訴的權利，故應依照當時(shí)的法律規定辦理。

　　專(zhuān)利法的修改與侵犯專(zhuān)利權行為認定有關(guān)的內容主要有兩個(gè)方面：一是增加規定未經(jīng)許可的發(fā)明或實(shí)用新型專(zhuān)利產(chǎn)品或使用方法專(zhuān)利直接獲得的產(chǎn)品的許諾銷(xiāo)售構成侵權；二是規定使用或銷(xiāo)售不知道是未經(jīng)許可而制造并售出專(zhuān)利產(chǎn)品行為的一定民事責任的追究。該司法解釋規定，以侵權行為發(fā)生的時(shí)間為界分別追究民事責任：7月1日以前發(fā)生的侵權行為適用舊法，以后的適用修改后專(zhuān)利法。即對7月1日以前的未經(jīng)許可許諾銷(xiāo)售等行為不追究侵權責任，如果上述行為持續到7月1日(含7月1日)以后的，則要依照修改后專(zhuān)利法追究其侵權責任。


　　以下為這一司法解釋的全文



 
最高人民法院關(guān)于審理專(zhuān)利糾紛案件適用法律問(wèn)題的若干規定 

(2001年6月19日最高人民法院審判委員會(huì )第1180次會(huì )議通過(guò),自2001年7月1日起施行)

(法釋〔2001〕21號)

  　 


 
　　為了正確審理專(zhuān)利糾紛案件，根據《中華人民共和國民法通則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民法通則）、《中華人民共和國專(zhuān)利法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)利法）、《中華人民共和國民事訴訟法》和《中華人民共和國行政訴訟法》等法律的規定，作如下規定：

　　第一條 人民法院受理下列專(zhuān)利糾紛案件：
　　1、專(zhuān)利申請權糾紛案件；
　　2、專(zhuān)利權權屬糾紛案件；
　　3、專(zhuān)利權、專(zhuān)利申請權轉讓合同糾紛案件；
　　4、侵犯專(zhuān)利權糾紛案件；
　　5、假冒他人專(zhuān)利糾紛案件；
　　6、發(fā)明專(zhuān)利申請公布后、專(zhuān)利權授予前使用費糾紛案件；
　　7、職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造發(fā)明人、設計人獎勵、報酬糾紛案件；
　　8、訴前申請停止侵權、財產(chǎn)保全案件；
　　9、發(fā)明人、設計人資格糾紛案件；
　　10、不服專(zhuān)利復審委員會(huì )維持駁回申請復審決定案件；
　　11、不服專(zhuān)利復審委員會(huì )專(zhuān)利權無(wú)效宣告請求決定案件；
　　12、不服國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)實(shí)施強制許可決定案件；
　　13、不服國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)實(shí)施強制許可使用費裁決案件；
　　14、不服國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)行政復議決定案件；
　　15、不服管理專(zhuān)利工作的部門(mén)行政決定案件；
　　16、其他專(zhuān)利糾紛案件。

　　第二條 專(zhuān)利糾紛第一審案件，由各省、自治區、直轄市人民政府所在地的中級人民法院和最高人民法院指定的中級人民法院管轄。

　　第三條 當事人對專(zhuān)利復審委員會(huì )于２００１年７月１日以后作出的關(guān)于實(shí)用新型、外觀(guān)設計專(zhuān)利權撤銷(xiāo)請求復審決定不服向人民法院起訴的，人民法院不予受理。

　　第四條 當事人對專(zhuān)利復審委員會(huì )于２００１年７月１日以后作出的關(guān)于維持駁回實(shí)用新型、外觀(guān)設計專(zhuān)利申請的復審決定，或者關(guān)于實(shí)用新型、外觀(guān)設計專(zhuān)利權無(wú)效宣告請求的決定不服向人民法院起訴的，人民法院應當受理。

　　第五條 因侵犯專(zhuān)利權行為提起的訴訟，由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。
　　侵權行為地包括：被控侵犯發(fā)明、實(shí)用新型專(zhuān)利權的產(chǎn)品的制造、使用、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口等行為的實(shí)施地；專(zhuān)利方法使用行為的實(shí)施地，依照該專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品的使用、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口等行為的實(shí)施地；外觀(guān)設計專(zhuān)利產(chǎn)品的制造、銷(xiāo)售、進(jìn)口等行為的實(shí)施地；假冒他人專(zhuān)利的行為實(shí)施地。上述侵權行為的侵權結果發(fā)生地。

　　第六條 原告僅對侵權產(chǎn)品制造者提起訴訟，未起訴銷(xiāo)售者，侵權產(chǎn)品制造地與銷(xiāo)售地不一致的，制造地人民法院有管轄權；以制造者與銷(xiāo)售者為共同被告起訴的，銷(xiāo)售地人民法院有管轄權。
　　銷(xiāo)售者是制造者分支機構，原告在銷(xiāo)售地起訴侵權產(chǎn)品制造者制造、銷(xiāo)售行為的，銷(xiāo)售地人民法院有管轄權。

　　第七條 原告根據１９９３年１月１日以前提出的專(zhuān)利申請和根據該申請授予的方法發(fā)明專(zhuān)利權提起的侵權訴訟，參照本規定第五條、第六條的規定確定管轄。
　　人民法院在上述案件實(shí)體審理中依法適用方法發(fā)明專(zhuān)利權不延及產(chǎn)品的規定。

　　第八條 提起侵犯實(shí)用新型專(zhuān)利權訴訟的原告，應當在起訴時(shí)出具由國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)作出的檢索報告。
　　侵犯實(shí)用新型、外觀(guān)設計專(zhuān)利權糾紛案件的被告請求中止訴訟的，應當在答辯期內對原告的專(zhuān)利權提出宣告無(wú)效的請求。

　　第九條 人民法院受理的侵犯實(shí)用新型、外觀(guān)設計專(zhuān)利權糾紛案件，被告在答辯期間內請求宣告該項專(zhuān)利權無(wú)效的，人民法院應當中止訴訟，但具備下列情形之一的，可以不中止訴訟：
　�。ㄒ唬┰�告出具的檢索報告未發(fā)現導致實(shí)用新型專(zhuān)利喪失新穎性、創(chuàng )造性的技術(shù)文獻的；
　�。ǘ�）被告提供的證據足以證明其使用的技術(shù)已經(jīng)公知的；
　�。ㄈ�）被告請求宣告該項專(zhuān)利權無(wú)效所提供的證據或者依據的理由明顯不充分的；
　�。ㄋ模┤嗣穹ㄔ赫J為不應當中止訴訟的其他情形。

　　第十條 人民法院受理的侵犯實(shí)用新型、外觀(guān)設計專(zhuān)利權糾紛案件，被告在答辯期間屆滿(mǎn)后請求宣告該項專(zhuān)利權無(wú)效的，人民法院不應當中止訴訟，但經(jīng)審查認為有必要中止訴訟的除外。

　　第十一條 人民法院受理的侵犯發(fā)明專(zhuān)利權糾紛案件或者經(jīng)專(zhuān)利復審委員會(huì )審查維持專(zhuān)利權的侵犯實(shí)用新型、外觀(guān)設計專(zhuān)利權糾紛案件，被告在答辯期間內請求宣告該項專(zhuān)利權無(wú)效的，人民法院可以不中止訴訟。

　　第十二條 人民法院決定中止訴訟，專(zhuān)利權人或者利害關(guān)系人請求責令被告停止有關(guān)行為或者采取其他制止侵權損害繼續擴大的措施，并提供了擔保，人民法院經(jīng)審查符合有關(guān)法律規定的，可以在裁定中止訴訟的同時(shí)一并作出有關(guān)裁定。

　　第十三條 人民法院對專(zhuān)利權進(jìn)行財產(chǎn)保全，應當向國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)發(fā)出協(xié)助執行通知書(shū)，載明要求協(xié)助執行的事項，以及對專(zhuān)利權保全的期限，并附人民法院作出的裁定書(shū)。
　　對專(zhuān)利權保全的期限一次不得超過(guò)六個(gè)月，自國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)收到協(xié)助執行通知書(shū)之日起計算。如果仍然需要對該專(zhuān)利權繼續采取保全措施的，人民法院應當在保全期限屆滿(mǎn)前向國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)另行送達繼續保全的協(xié)助執行通知書(shū)。保全期限屆滿(mǎn)前未送達的，視為自動(dòng)解除對該專(zhuān)利權的財產(chǎn)保全。
　　人民法院對出質(zhì)的專(zhuān)利權可以采取財產(chǎn)保全措施，質(zhì)權人的優(yōu)先受償權不受保全措施的影響；專(zhuān)利權人與被許可人已經(jīng)簽訂的獨占實(shí)施許可合同，不影響人民法院對該專(zhuān)利權進(jìn)行財產(chǎn)保全。
　　人民法院對已經(jīng)進(jìn)行保全的專(zhuān)利權，不得重復進(jìn)行保全。

　　第十四條 ２００１年７月１日以前利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng )造，單位與發(fā)明人或者設計人訂有合同，對申請專(zhuān)利的權利和專(zhuān)利權的歸屬作出約定的，從其約定。

　　第十五條 人民法院受理的侵犯專(zhuān)利權糾紛案件，涉及權利沖突的，應當保護在先依法享有權利的當事人的合法權益。

　　第十六條 專(zhuān)利法第二十三條所稱(chēng)的在先取得的合法權利包括：商標權、著(zhù)作權、企業(yè)名稱(chēng)權、肖像權、知名商品特有包裝或者裝潢使用權等。

　　第十七條 專(zhuān)利法第五十六條第一款所稱(chēng)的“發(fā)明或者實(shí)用新型專(zhuān)利權的保護范圍以其權利要求的內容為準，說(shuō)明書(shū)及附圖可以用于解釋權利要求”，是指專(zhuān)利權的保護范圍應當以權利要求書(shū)中明確記載的必要技術(shù)特征所確定的范圍為準，也包括與該必要技術(shù)特征相等同的特征所確定的范圍。
　　等同特征是指與所記載的技術(shù)特征以基本相同的手段，實(shí)現基本相同的功能，達到基本相同的效果，并且本領(lǐng)域的普通技術(shù)人員無(wú)需經(jīng)過(guò)創(chuàng )造性勞動(dòng)就能夠聯(lián)想到的特征。

　　第十八條 侵犯專(zhuān)利權行為發(fā)生在２００１年７月１日以前的，適用修改前專(zhuān)利法的規定追究民事責任；發(fā)生在２００１年７月１日以后的，適用修改后專(zhuān)利法的規定追究民事責任。

　　第十九條 假冒他人專(zhuān)利的，人民法院可以依照專(zhuān)利法第五十八條的規定追究其民事責任。管理專(zhuān)利工作的部門(mén)未給予行政處罰的，人民法院可以依照民法通則第一百三十四條第三款的規定給予民事制裁，適用民事罰款數額可以參照專(zhuān)利法第五十八條的規定確定。

　　第二十條 人民法院依照專(zhuān)利法第五十七條第一款的規定追究侵權人的賠償責任時(shí)，可以根據權利人的請求，按照權利人因被侵權所受到的損失或者侵權人因侵權所獲得的利益確定賠償數額。
　　權利人因被侵權所受到的損失可以根據專(zhuān)利權人的專(zhuān)利產(chǎn)品因侵權所造成銷(xiāo)售量減少的總數乘以每件專(zhuān)利產(chǎn)品的合理利潤所得之積計算。權利人銷(xiāo)售量減少的總數難以確定的，侵權產(chǎn)品在市場(chǎng)上銷(xiāo)售的總數乘以每件專(zhuān)利產(chǎn)品的合理利潤所得之積可以視為權利人因被侵權所受到的損失。
　　侵權人因侵權所獲得的利益可以根據該侵權產(chǎn)品在市場(chǎng)上銷(xiāo)售的總數乘以每件侵權產(chǎn)品的合理利潤所得之積計算。侵權人因侵權所獲得的利益一般按照侵權人的營(yíng)業(yè)利潤計算，對于完全以侵權為業(yè)的侵權人，可以按照銷(xiāo)售利潤計算。

　　第二十一條 被侵權人的損失或者侵權人獲得的利益難以確定，有專(zhuān)利許可使用費可以參照的，人民法院可以根據專(zhuān)利權的類(lèi)別、侵權人侵權的性質(zhì)和情節、專(zhuān)利許可使用費的數額、該專(zhuān)利許可的性質(zhì)、范圍、時(shí)間等因素，參照該專(zhuān)利許可使用費的１至３倍合理確定賠償數額；沒(méi)有專(zhuān)利許可使用費可以參照或者專(zhuān)利許可使用費明顯不合理的，人民法院可以根據專(zhuān)利權的類(lèi)別、侵權人侵權的性質(zhì)和情節等因素，一般在人民幣５０００元以上３０萬(wàn)元以下確定賠償數額，最多不得超過(guò)人民幣５０萬(wàn)元。

　　第二十二條 人民法院根據權利人的請求以及具體案情，可以將權利人因調查、制止侵權所支付的合理費用計算在賠償數額范圍之內。

　　第二十三條 侵犯專(zhuān)利權的訴訟時(shí)效為二年，自專(zhuān)利權人或者利害關(guān)系人知道或者應當知道侵權行為之日起計算。權利人超過(guò)二年起訴的，如果侵權行為在起訴時(shí)仍在繼續，在該項專(zhuān)利權有效期內，人民法院應當判決被告停止侵權行為，侵權損害賠償數額應當自權利人向人民法院起訴之日起向前推算二年計算。

　　第二十四條 專(zhuān)利法第十一條、第六十三條所稱(chēng)的許諾銷(xiāo)售，是指以做廣告、在商店櫥窗中陳列或者在展銷(xiāo)會(huì )上展出等方式作出銷(xiāo)售商品的意思表示。

　　第二十五條 人民法院受理的侵犯專(zhuān)利權糾紛案件，已經(jīng)過(guò)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)作出侵權或者不侵權認定的，人民法院仍應當就當事人的訴訟請求進(jìn)行全面審查。

　　第二十六條 以前的有關(guān)司法解釋與本規定不一致的，以本規定為準。